Ανακοίνωση του Γενικού Γραφείου της Λαϊκής Κυβέρνησης της επαρχίας Hebei σχετικά με την έκδοση του Σχεδίου Εφαρμογής για την Ανανέωση και Ανακαίνιση Παλιών Δικτύων Σωληνώσεων όπως το City Gas στην επαρχία Hebei (2023-2025).
Οι λαϊκές κυβερνήσεις όλων των πόλεων (συμπεριλαμβανομένων των Dingzhou και Xinji City), οι λαϊκές κυβερνήσεις των κομητειών (πόλεις και περιφέρειες), η διοικητική επιτροπή της Νέας Περιοχής Xiong'an και τα τμήματα της επαρχιακής κυβέρνησης:
Το «Σχέδιο Εφαρμογής για την Ανανέωση και Ανακαίνιση Παλιών Δικτύων Σωληνώσεων όπως το Urban Gas στην επαρχία Hebei (2023-2025)» έχει συμφωνηθεί από την επαρχιακή κυβέρνηση και έχει εκδοθεί τώρα σε εσάς, οργανώστε το και εφαρμόστε το προσεκτικά.
Γενικό Γραφείο της Λαϊκής Κυβέρνησης της επαρχίας Χεμπέι
1 Ιανουαρίου 2023
Σχέδιο υλοποίησης για την ανανέωση και ανακαίνιση παλαιών δικτύων αγωγών όπως το Urban Gas στην επαρχία Hebei (2023-2025).
Η επαρχιακή κομματική επιτροπή και η επαρχιακή κυβέρνηση αποδίδουν μεγάλη σημασία στην ανανέωση και τον μετασχηματισμό του παλαιού αστικού δικτύου σωληνώσεων και έχουν προωθήσει διαδοχικά την ανανέωση και τον μετασχηματισμό των παλαιών δημοτικών δικτύων και αγωγών αυλής από το 2018. Επί του παρόντος, το παλιό δίκτυο σωληνώσεων Η δημοτική παροχή φυσικού αερίου, νερού και θέρμανσης θα πρέπει να αλλάξει όσο το δυνατόν περισσότερο, και το δημοτικό δίκτυο συνδυασμένων σωλήνων αποχέτευσης έχει ουσιαστικά ολοκληρώσει τη μετατροπή και έχει δημιουργηθεί ένας μηχανισμός λειτουργίας για άμεση αλλαγή.Προκειμένου να υλοποιηθούν οι απαιτήσεις του Σχεδίου Εφαρμογής του Γενικού Γραφείου του Συμβουλίου της Επικρατείας για τη γήρανση και την ανακαίνιση των αστικών αγωγών αερίου (2022-2025) (Guo Ban Fa [2022] No. 22), συνεχίστε να προωθείτε την ανανέωση και τον μετασχηματισμό του Παλιά δίκτυα αγωγών όπως το φυσικό αέριο σε πόλεις (συμπεριλαμβανομένων των κωμοπόλεων) στην επαρχία, ενισχύουν τη συστηματική και έξυπνη κατασκευή δημοτικών υποδομών και διατηρούν την ασφαλή λειτουργία των αστικών υποδομών, αυτό το σχέδιο διατυπώνεται.
1. Γενικές απαιτήσεις
(1) Καθοδηγητική ιδεολογία.Καθοδηγούμενος από τον Xi Jinping Σκέψη για το Σοσιαλισμό με τα κινεζικά χαρακτηριστικά για μια νέα εποχή, εφαρμόστε πλήρως το πνεύμα του 20ου Εθνικού Συνεδρίου του Κομμουνιστικού Κόμματος Κίνας, πλήρη, ακριβή και ολοκληρωμένη εφαρμογή της νέας αναπτυξιακής ιδέας, συντονίστε την ανάπτυξη και την ασφάλεια, τηρήστε οι αρχές λειτουργίας της «ανθρωποκεντρικής, συστηματικής διακυβέρνησης, γενικού σχεδιασμού και μακροπρόθεσμης διαχείρισης», επιταχύνουν την ανανέωση και τον μετασχηματισμό παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το αστικό φυσικό αέριο, βελτιώνουν αποτελεσματικά την αστική ασφάλεια και την ανθεκτικότητα, προάγουν την αστική ανάπτυξη υψηλής ποιότητας και παρέχουν μια σταθερή εγγύηση για την επιτάχυνση της κατασκευής μιας οικονομικά ισχυρής επαρχίας και ενός πανέμορφου Hebei.
(2023) Στόχοι και καθήκοντα.Το 1896 θα ολοκληρωθεί το έργο της ενημέρωσης και μετατροπής του παλιού δικτύου σωληνώσεων όπως το αστικό αέριο για 72.2025 χιλιόμετρα και θα ολοκληρωθεί πλήρως η ανακαίνιση του συνδυασμένου δικτύου αγωγών αποχέτευσης της αυλής.Μέχρι το 3975, η επαρχία θα ολοκληρώσει συνολικά 41,9,18 χιλιόμετρα ανακαίνισης παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το αστικό φυσικό αέριο, η λειτουργία των αστικών δικτύων αγωγών φυσικού αερίου θα είναι ασφαλής και σταθερή και ο ρυθμός διαρροής των αστικών δημόσιων δικτύων σωληνώσεων ύδρευσης θα να ελέγχονται εντός<>%;Ο ρυθμός απώλειας θερμότητας του δικτύου αγωγών αστικής θέρμανσης ελέγχεται παρακάτω<>%;Η αστική αποχέτευση είναι ομαλή και εύρυθμη και προβλήματα όπως η διαρροή λυμάτων και η βροχή και η ανάμειξη λυμάτων ουσιαστικά εξαλείφονται.Ο μηχανισμός λειτουργίας, συντήρησης και διαχείρισης του δικτύου σωληνώσεων της αυλής έχει βελτιωθεί περαιτέρω.
2. Πεδίο εφαρμογής ανανέωσης και μετασχηματισμού
Τα αντικείμενα ανακαίνισης παλαιών δικτύων σωληνώσεων, όπως το φυσικό αέριο πόλης, θα πρέπει να είναι αστικά δίκτυα αερίου, ύδρευσης, αποχέτευσης, παροχής θερμότητας και άλλων παλαιωμένων δικτύων σωληνώσεων και συναφών βοηθητικών εγκαταστάσεων όπως καθυστερημένα υλικά, μεγάλη διάρκεια ζωής, πιθανοί κίνδυνοι για την ασφάλεια στο λειτουργικό περιβάλλον. και μη συμμόρφωση με τα σχετικά πρότυπα και προδιαγραφές.Αυτά περιλαμβάνουν:
(1) Δίκτυο και εγκαταστάσεις αγωγών φυσικού αερίου.
1. Δημοτικό δίκτυο σωληνώσεων και αύλειο δίκτυο σωληνώσεων.Όλοι οι σωλήνες από γκρι χυτοσίδηρο.σωλήνες από όλκιμο σίδηρο που δεν πληρούν τις απαιτήσεις για ασφαλή λειτουργία.Χαλύβδινους σωλήνες και αγωγούς πολυαιθυλενίου (PE) με διάρκεια ζωής 20 ετών και που αξιολογούνται ως δυνητικοί κίνδυνοι για την ασφάλεια·Σωλήνες από χάλυβα και αγωγούς πολυαιθυλενίου (PE) με διάρκεια ζωής μικρότερη των 20 ετών, με πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια, και εκτιμάται ότι δεν μπορούν να διασφαλίσουν την ασφάλεια μέσω της εφαρμογής μέτρων ελέγχου.Αγωγοί που κινδυνεύουν να καταληφθούν από κατασκευές.
2. Σωλήνας ανύψωσης (συμπεριλαμβανομένου του σωλήνα εισόδου, του οριζόντιου σωλήνα ξηρού).Ανυψωτικά με διάρκεια ζωής 20 ετών και έχουν αξιολογηθεί ως εν δυνάμει κινδύνους για την ασφάλεια.Η διάρκεια ζωής είναι μικρότερη από 20 χρόνια, υπάρχουν πιθανοί κίνδυνοι για την ασφάλεια και η ανύψωση δεν μπορεί να εγγυηθεί με την εφαρμογή μέτρων ελέγχου μετά την αξιολόγηση.
3. Εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις.Υπάρχουν προβλήματα όπως η υπέρβαση της σχεδιασμένης διάρκειας λειτουργίας, η ανεπαρκής απόσταση ασφαλείας, η εγγύτητα σε πυκνοκατοικημένες περιοχές και μεγάλοι κρυφοί κίνδυνοι γεωλογικών καταστροφών και οι εγκαταστάσεις και οι εγκαταστάσεις που δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις ασφαλούς λειτουργίας μετά την αξιολόγηση.
4. Εγκαταστάσεις χρήστη.Ελαστικοί σωλήνες για οικιακούς χρήστες, συσκευές ασφαλείας που πρόκειται να εγκατασταθούν κ.λπ.Αγωγοί και εγκαταστάσεις όπου οι βιομηχανικοί και εμπορικοί χρήστες έχουν πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια.
(2) Άλλα δίκτυα και εγκαταστάσεις σωληνώσεων.
1. Δίκτυο και εγκαταστάσεις ύδρευσης.τσιμεντοσωλήνες, σωλήνες αμιάντου, σωλήνες από γκρι χυτοσίδηρο χωρίς αντιδιαβρωτική επένδυση.Άλλοι αγωγοί με διάρκεια ζωής 30 ετών και δυνητικούς κινδύνους για την ασφάλεια.Δευτερεύουσες εγκαταστάσεις ύδρευσης με πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια.
2. Δίκτυο αγωγών αποχέτευσης.Επίπεδοι αγωγοί από σκυρόδεμα χωρίς οπλισμό, αγωγοί με μικτά και λανθασμένα προβλήματα.συνδυασμένοι σωλήνες αποστράγγισης.Άλλοι αγωγοί που λειτουργούν εδώ και 50 χρόνια.
3. Δίκτυο σωλήνων θέρμανσης.αγωγοί με διάρκεια ζωής 20 χρόνια.Άλλοι αγωγοί με κρυφούς κινδύνους διαρροής και μεγάλες απώλειες θερμότητας.
Όλες οι τοποθεσίες ενδέχεται να βελτιώσουν περαιτέρω το εύρος της ανακαίνισης και του μετασχηματισμού υπό το φως των πραγματικών συνθηκών και οι χώροι με καλύτερες βασικές συνθήκες ενδέχεται να αυξήσουν κατάλληλα τις απαιτήσεις για ανακαίνιση.
3. Εργασιακά καθήκοντα
(2023) Σχεδιάστε επιστημονικά σχέδια μετασχηματισμού.Όλες οι τοποθεσίες θα πρέπει να συγκρίνονται αυστηρά με τις απαιτήσεις του πεδίου εφαρμογής της ανανέωσης και ανακαίνισης και με βάση μια ολοκληρωμένη απογραφή των παλαιών δικτύων και εγκαταστάσεων σωληνώσεων, να αξιολογούν επιστημονικά την ιδιοκτησία, το υλικό, την κλίμακα, τη διάρκεια λειτουργίας, τη χωρική κατανομή, την κατάσταση ασφάλειας λειτουργίας κ.λπ. αστικών δικτύων και εγκαταστάσεων φυσικού αερίου, ύδρευσης, αποχέτευσης, παροχής θερμότητας και άλλων δικτύων σωληνώσεων, διακρίνουν προτεραιότητες και προτεραιότητες, διευκρινίζουν τα ετήσια καθήκοντα μετασχηματισμού και δίνουν προτεραιότητα στον μετασχηματισμό παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το φυσικό αέριο που γερνούν σοβαρά και επηρεάζουν λειτουργική ασφάλεια και περιοχές με εμφανή υπερχείλιση λυμάτων και χαμηλή απόδοση συλλογής λυμάτων σε βροχερές μέρες.Πριν από το τέλος της 1ης Ιανουαρίου, όλες οι τοποθεσίες θα πρέπει να προετοιμάσουν και να ολοκληρώσουν το σχέδιο ανανέωσης και ανακαίνισης του παλαιού δικτύου σωληνώσεων, όπως το αστικό αέριο, και το ετήσιο σχέδιο μετασχηματισμού και η λίστα έργων θα πρέπει να καθοριστούν στο σχέδιο.Η ανακαίνιση παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το φυσικό αέριο έχει ενταχθεί στο τοπικό «<>ου Πενταετούς Σχεδίου» μεγάλων έργων και της εθνικής βάσης δεδομένων μεγάλων κατασκευαστικών έργων.(Υπεύθυνες μονάδες: Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων, δημοτικές κυβερνήσεις (συμπεριλαμβανομένων των πόλεων Dingzhou και Xinji, οι ίδιες παρακάτω) κυβερνήσεις και Διοικητική Επιτροπή Νέας Περιοχής Xiong'an.) Απαιτούνται όλα τα ακόλουθα από τη δημοτική κυβέρνηση και τη διοικητική επιτροπή της Νέας Περιοχής Xiong'an που θα είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή και δεν θα καταχωρηθεί)
(2) Κάντε γενικά σχέδια για την προώθηση του μετασχηματισμού του δικτύου σωληνώσεων.Όλες οι τοποθεσίες θα πρέπει να οριοθετούν εύλογα τις μονάδες ανανέωσης και μετασχηματισμού σύμφωνα με τον τύπο της ανακαίνισης και την περιοχή μετασχηματισμού, να συσκευάζουν και να ενσωματώνουν παρακείμενες περιοχές, αυλές ή παρόμοια δίκτυα σωληνώσεων, να σχηματίζουν επενδυτικά οφέλη και να χρησιμοποιούν πλήρως τις εθνικές πολιτικές οικονομικής στήριξης.Εφαρμόστε τον γενικό τρόπο ανάθεσης του έργου για την εκτέλεση ανακαίνισης, οργανώστε επαγγελματικές ομάδες για τη διαμόρφωση σχεδίου μετασχηματισμού «μία περιφέρεια, μία πολιτική» ή «ένα νοσοκομείο, μία πολιτική», ενοποιήστε τα πρότυπα και εκτελέστε τη συνολική κατασκευή.Η ανακαίνιση του δικτύου σωλήνων αποχέτευσης θα πρέπει να συνδεθεί με το έργο του ελέγχου της αστικής υδάτωσης.Όπου οι συνθήκες το επιτρέπουν, είναι απαραίτητο να ληφθεί γενικά υπόψη η κατασκευή αστικών υπόγειων σωληνωτικών διαδρόμων και να προωθηθεί ενεργά η πρόσβαση στους αγωγούς.(Υπεύθυνη μονάδα: Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης)
(3) Επιστημονική οργάνωση υλοποίησης έργου.Οι επαγγελματικές επιχειρηματικές μονάδες θα πρέπει να αναλαμβάνουν σοβαρά την κύρια ευθύνη, να εφαρμόζουν αυστηρά την ευθύνη για την ποιότητα του έργου και την ασφάλεια κατασκευής, να επιλέγουν υλικά, προδιαγραφές, τεχνολογίες κ.λπ. τη διάρκεια ζωής του σχεδιασμού, επιβλέπετε και διαχειρίζεστε αυστηρά τη διαδικασία κατασκευής σύμφωνα με νόμους και κανονισμούς, κάνετε καλή δουλειά σε μέτρα ασφαλείας σε βασικούς συνδέσμους όπως αερισμός και αερισμός νερού μετά τη μετατροπή σύμφωνα με τους κανονισμούς και κάνετε καλή δουλειά στην αποδοχή του έργου και ΜΕΤΑΦΟΡΑ.Για την ίδια περιοχή που περιλαμβάνει ανακαινίσεις πολλαπλών δικτύων σωληνώσεων, δημιουργήστε έναν μηχανισμό συντονισμού, σχεδιάστε και εφαρμόστε το έργο ανακαίνισης στο σύνολό του και αποφύγετε προβλήματα όπως «φερμουάρ δρόμου».Κανονίστε εύλογα την περίοδο κατασκευής του έργου, αξιοποιήστε πλήρως τη χρυσή περίοδο κατασκευής και αποφύγετε την περίοδο πλημμύρας, το χειμώνα και την αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης για την πρόληψη και τον έλεγχο της ατμοσφαιρικής ρύπανσης.Πριν από την ανακαίνιση του δικτύου σωληνώσεων, οι χρήστες θα πρέπει να ειδοποιούνται για την αναστολή και την επανέναρξη του χρόνου λειτουργίας και θα πρέπει να λαμβάνονται προσωρινά μέτρα έκτακτης ανάγκης όταν είναι απαραίτητο για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων στις ζωές των ανθρώπων.(Υπεύθυνη μονάδα: Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης)
(4) Σύγχρονη εφαρμογή ευφυούς μετασχηματισμού.Όλες οι τοποθεσίες θα πρέπει να συνδυάζουν τις εργασίες ανανέωσης και μετασχηματισμού, να εγκαταστήσουν έξυπνο εξοπλισμό ανίχνευσης σε σημαντικούς κόμβους δικτύων φυσικού αερίου και άλλων αγωγών, να επιταχύνουν την κατασκευή πλατφορμών πληροφόρησης όπως η επίβλεψη αερίου, η αστική διαχείριση, η επίβλεψη παροχής θερμότητας και η ψηφιοποίηση του δικτύου σωλήνων αποστράγγισης και έγκαιρα περιλαμβάνει πληροφορίες για την ανανέωση και τον μετασχηματισμό παλαιών δικτύων σωληνώσεων, όπως το αστικό φυσικό αέριο, ώστε να πραγματοποιηθεί δυναμική επίβλεψη και κοινή χρήση δεδομένων αστικών δικτύων και εγκαταστάσεων φυσικού αερίου και άλλων αγωγών.Όπου οι συνθήκες το επιτρέπουν, η επίβλεψη αερίου και άλλα συστήματα μπορούν να ενσωματωθούν σε βάθος με την ολοκληρωμένη πλατφόρμα πληροφοριών διαχείρισης της αστικής δημοτικής υποδομής και την πλατφόρμα αστικής πληροφόρησης μοντέλου (CIM) και να συνδεθούν πλήρως με την πλατφόρμα βασικών πληροφοριών του χερσαίου χώρου και την πλατφόρμα παρακολούθησης κινδύνων αστικής ασφάλειας και έγκαιρης προειδοποίησης, ώστε να βελτιωθεί η λειτουργική απόδοση και οι επιδόσεις ασφάλειας των δικτύων και εγκαταστάσεων αστικών σωληνώσεων και να βελτιωθεί η ηλεκτρονική παρακολούθηση, η έγκαιρη προειδοποίηση και οι δυνατότητες χειρισμού έκτακτης ανάγκης για διαρροές δικτύου σωληνώσεων, ασφάλεια λειτουργίας, θερμική ισορροπία και γύρω σημαντικούς περιορισμένους χώρους.(Υπεύθυνες μονάδες: Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, Επαρχιακό Τμήμα Φυσικών Πόρων, Επαρχιακό Τμήμα Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών)
(5) Ενίσχυση της λειτουργίας και συντήρησης των δικτύων αγωγών.Οι επαγγελματικές επιχειρηματικές μονάδες θα πρέπει να ενισχύσουν την ανάπτυξη ικανοτήτων λειτουργίας και συντήρησης, να βελτιώσουν τον μηχανισμό επενδύσεων κεφαλαίου, να πραγματοποιούν τακτικά επιθεωρήσεις, επιθεωρήσεις, επιθεωρήσεις και συντήρηση, να οργανώνουν τακτικές επιθεωρήσεις αγωγών υπό πίεση όπως δίκτυα αγωγών αερίου και εγκαταστάσεις και σταθμούς σύμφωνα με τη νομοθεσία , να ανακαλύψουν και να εξαλείψουν άμεσα πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια και να αποτρέψουν τη λειτουργία αγωγών και εγκαταστάσεων με ασθένειες·Βελτιώστε τους μηχανισμούς διάσωσης έκτακτης ανάγκης και βελτιώστε την ικανότητα αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γρήγορα και αποτελεσματικά.Ενθαρρύνετε τις επαγγελματικές επιχειρηματικές μονάδες παροχής αερίου, παροχής νερού και θερμότητας να αναλάβουν τη διαχείριση και τη συντήρηση δικτύων και εγκαταστάσεων φυσικού αερίου και άλλων σωληνώσεων που ανήκουν σε μη κατοίκους χρήστες.Για τα δίκτυα και τις εγκαταστάσεις σωληνώσεων φυσικού αερίου, ύδρευσης και θέρμανσης που μοιράζονται ο ιδιοκτήτης, μετά την ανακαίνιση, μπορούν να παραδοθούν σε επαγγελματικές επιχειρηματικές μονάδες σύμφωνα με το νόμο, οι οποίες θα είναι υπεύθυνες για την παρακολούθηση της λειτουργίας συντήρησης και ανακαίνισης και λειτουργίας και συντήρησης. το κόστος θα περιλαμβάνεται στο κόστος.(Υπεύθυνες μονάδες: Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, Επαρχιακό Γραφείο Εποπτείας Αγοράς, Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων)
4. Μέτρα πολιτικής
(1) Απλοποιήστε τη διαδικασία έγκρισης του έργου.Όλες οι τοποθεσίες θα πρέπει να εξορθολογίσουν τα θέματα εξέτασης και έγκρισης και τους συνδέσμους που εμπλέκονται στην ανανέωση και την ανακαίνιση παλαιών δικτύων σωληνώσεων, όπως το φυσικό αέριο της πόλης, και να δημιουργήσουν και να βελτιώσουν μηχανισμούς ταχείας έγκρισης.Η κυβέρνηση της πόλης μπορεί να οργανώσει σχετικές υπηρεσίες για να επανεξετάσουν από κοινού το σχέδιο ανανέωσης και μετασχηματισμού και μετά την έγκριση, το τμήμα διοικητικής εξέτασης και έγκρισης θα διεκπεραιώσει απευθείας τις σχετικές διατυπώσεις έγκρισης σύμφωνα με τη νομοθεσία.Όταν η ανακαίνιση του υφιστάμενου δικτύου σωληνώσεων δεν συνεπάγεται αλλαγή ιδιοκτησίας γης ή αλλαγή της θέσης του αγωγού, δεν θα διεκπεραιώνονται πλέον διατυπώσεις όπως η χρήση γης και ο σχεδιασμός και τα ειδικά μέτρα διαμορφώνονται από κάθε τοποθεσία.Ενθαρρύνετε όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να πραγματοποιήσουν μια εφάπαξ κοινή αποδοχή.(Υπεύθυνες μονάδες: Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, Επαρχιακό Γραφείο Διαχείρισης Κυβερνητικών Υπηρεσιών, Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων, Επαρχιακό Τμήμα Φυσικών Πόρων)
(2) Δημιουργία εύλογου μηχανισμού συγκέντρωσης κεφαλαίων.Η ανακαίνιση του δικτύου σωληνώσεων της αυλής υιοθετεί διαφορετικούς τρόπους χρηματοδότησης ανάλογα με την ιδιοκτησία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας.Οι επαγγελματικές επιχειρηματικές μονάδες θα εκτελούν την ευθύνη της χρηματοδότησης για την ανακαίνιση παλαιών δικτύων σωληνώσεων εντός του πεδίου παροχής υπηρεσιών σύμφωνα με το νόμο.Χρήστες όπως κρατικοί φορείς, σχολεία, νοσοκομεία, βιομηχανία και εμπόριο φέρουν την ευθύνη για τη χρηματοδότηση της ανακαίνισης του παλιού δικτύου σωληνώσεων και των εγκαταστάσεων αποκλειστικά στον ιδιοκτήτη.Όταν το δίκτυο σωληνώσεων και οι εγκαταστάσεις που μοιράζονται οι κάτοικοι στη ζώνη του κτιρίου έχουν συμπεριληφθεί στο σχέδιο ανακαίνισης της παλιάς οικιστικής περιοχής, θα εφαρμόζονται σύμφωνα με την πολιτική ανακαίνισης της παλιάς οικιστικής περιοχής.Όταν δεν περιλαμβάνεται στο σχέδιο ανακαίνισης της παλιάς οικιστικής περιοχής και η λειτουργία και η συντήρηση δεν βαρύνουν την επαγγελματική επιχειρηματική μονάδα, δημιουργείται μηχανισμός για την εύλογη κατανομή των κεφαλαίων μετασχηματισμού από την επαγγελματική επιχειρηματική μονάδα, την κυβέρνηση, και του χρήστη, και τα ειδικά μέτρα θα διαμορφωθούν από κάθε τοποθεσία υπό το φως των πραγματικών συνθηκών.Όπου είναι πραγματικά αδύνατη η εκτέλεση των κονδυλίων για την ανακαίνιση λόγω ασαφών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας ή άλλων λόγων, οι μονάδες που ορίζονται από τις δημοτικές αρχές ή τις κομητειακές αρχές θα την εφαρμόσουν και θα την προωθήσουν.
Η ανάπλαση του δημοτικού δικτύου σωληνώσεων χρηματοδοτείται σύμφωνα με την αρχή «ποιος λειτουργεί, ποιος είναι υπεύθυνος».Η ανακαίνιση των δημοτικών δικτύων αγωγών φυσικού αερίου, ύδρευσης και θερμότητας βασίζεται κυρίως στην επένδυση μονάδων διαχείρισης λειτουργίας και όλες οι περιοχές θα πρέπει να καθοδηγούν τις σχετικές επιχειρήσεις να ενισχύσουν τη συνείδηση της «αυτοευθύνης για διαρροές και αυτοεξοικονόμηση». μείωση της πιθανής εξόρυξης και κατανάλωσης και αύξηση του ποσοστού των επενδύσεων στον μετασχηματισμό του δικτύου σωληνώσεων.Η ανακαίνιση του δημοτικού δικτύου αγωγών αποχέτευσης επενδύεται κυρίως από τις δημοτικές και νομαρχιακές αρχές.(Υπεύθυνες μονάδες: Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων, Επαρχιακό Τμήμα Οικονομικών, Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης)
(3) Αύξηση της οικονομικής στήριξης.Τα οικονομικά σε όλα τα επίπεδα θα πρέπει να ακολουθούν την αρχή να κάνουν το καλύτερο δυνατό και να κάνουν ό,τι μπορούν, να εφαρμόσουν την ευθύνη της εισφοράς κεφαλαίου και να αυξήσουν τις επενδύσεις στην ανακαίνιση παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το αστικό φυσικό αέριο.Με την προϋπόθεση ότι δεν προστίθενται κρυφές κρατικές οφειλές, τα επιλέξιμα έργα ανακαίνισης θα ενταχθούν στο πεδίο εφαρμογής της ειδικής ομολογιακής στήριξης της τοπικής αυτοδιοίκησης.Για έργα ανακαίνισης, όπως αγωγοί αυλών αερίου, ανυψωτήρες και εγκαταστάσεις κοινές για τους κατοίκους στη χωροθέτηση κτιρίων, καθώς και σωλήνες και εγκαταστάσεις ύδρευσης, αποχέτευσης και θέρμανσης, καθώς και άλλων κρατικών αγωγών φυσικού αερίου, ύδρευσης, αποχέτευσης και θέρμανσης δημοτικών αγωγών, εγκαταστάσεων και εγκαταστάσεις κ.λπ., είναι απαραίτητο να αναζητηθεί ενεργά ειδική οικονομική στήριξη για επενδύσεις εντός του κεντρικού προϋπολογισμού.(Υπεύθυνες μονάδες: Επαρχιακό Τμήμα Οικονομικών, Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων, Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης)
(4) Επέκταση διαφοροποιημένων διαύλων χρηματοδότησης.Ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ κυβέρνησης, τραπεζών και επιχειρήσεων και ενθάρρυνση των εμπορικών τραπεζών να αυξήσουν την πράσινη χρηματοδότηση για έργα ανανέωσης παλαιών δικτύων αγωγών, όπως το φυσικό αέριο της πόλης, υπό την προϋπόθεση των ελεγχόμενων κινδύνων και της εμπορικής βιωσιμότητας.Καθοδήγηση αναπτυξιακών και προσανατολισμένων στην πολιτική χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων για την αύξηση της πιστωτικής υποστήριξης για έργα γήρανσης και ανακαίνισης, όπως οι αστικοί αγωγοί φυσικού αερίου, σύμφωνα με τις αρχές της εμπορευματοποίησης και του κράτους δικαίου.Υποστηρίξτε τις επαγγελματικές επιχειρηματικές μονάδες να υιοθετήσουν μεθόδους προσανατολισμένες στην αγορά και να χρησιμοποιήσουν εταιρικά πιστωτικά ομόλογα και σημειώσεις εσόδων έργων για χρηματοδότηση ομολόγων.Προτεραιότητα θα δοθεί στην υποστήριξη επιλέξιμων έργων που έχουν ολοκληρώσει το έργο της ανακαίνισης και της ανακαίνισης για να υποβάλουν αίτηση για πιλοτικά έργα επενδύσεων σε ακίνητα (REIT) στον τομέα των υποδομών.(Υπεύθυνες μονάδες: Επαρχιακό Τοπικό Γραφείο Οικονομικής Εποπτείας, Κεντρικό Υποκατάστημα Renxing Shijiazhuang, Ρυθμιστικό Γραφείο Τραπεζών και Ασφαλίσεων Hebei, Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρύθμισης, Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης)
(5) Εφαρμογή πολιτικών μείωσης και μείωσης φόρων.Όλες οι περιοχές δεν θα εισπράττουν τιμωρητικά τέλη για εκσκαφές και επισκευή δρόμου, αποζημίωση κήπου και χώρων πρασίνου κ.λπ. που εμπλέκονται στην ανακαίνιση παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το αστικό φυσικό αέριο, και εύλογα καθορίζουν το ύψος των τελών σύμφωνα με την αρχή της «αντιστάθμισης κόστους ”, και να μειώσει ή να μειώσει τα διοικητικά τέλη όπως οι επαγγελματικές κατασκευές σύμφωνα με τους σχετικούς εθνικούς κανονισμούς.Μετά την ανακαίνιση, ο ιδιοκτήτης που είναι υπεύθυνος για τη λειτουργία και τη συντήρηση του ιδιοκτήτη που κατέχει τα δίκτυα και εγκαταστάσεις φυσικού αερίου και άλλων σωληνώσεων και εγκαταστάσεων που έχουν ανατεθεί στην επαγγελματική επιχειρηματική μονάδα μπορεί να αφαιρέσει τα έξοδα συντήρησης και διαχείρισης που πραγματοποιήθηκαν μετά την παράδοση σύμφωνα με τους κανονισμούς.(Υπεύθυνες μονάδες: Επαρχιακό Τμήμα Οικονομικών, Επαρχιακό Γραφείο Φορολογίας, Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων)
(6) Αποτελεσματική βελτίωση των πολιτικών τιμών.Όλες οι τοποθεσίες θα εγκρίνουν, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις των μέτρων για την εποπτεία και εξέταση των τιμών και των δαπανών που έχει διαμορφώσει η κυβέρνηση, τις δαπάνες επένδυσης, συντήρησης και παραγωγής ασφάλειας για την ανακαίνιση παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το αστικό φυσικό αέριο και τα σχετικά κόστη και έξοδα περιλαμβάνονται στο κόστος τιμολόγησης.Με βάση την επίβλεψη και την ανασκόπηση του κόστους, εξετάστε διεξοδικά παράγοντες όπως το επίπεδο τοπικής οικονομικής ανάπτυξης και την οικονομική προσιτότητα των χρηστών και προσαρμόστε κατάλληλα τις τιμές παροχής αερίου, θερμότητας και νερού εγκαίρως σύμφωνα με τους σχετικούς κανονισμούς.Η διαφορά στα έσοδα που προκύπτουν από τη μη προσαρμογή μπορεί να αποσβεστεί στον μελλοντικό ρυθμιστικό κύκλο για αποζημίωση.(Υπεύθυνη μονάδα: Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων)
(7) Ενίσχυση της διακυβέρνησης και της εποπτείας της αγοράς.Όλες οι τοποθεσίες θα πρέπει να ενισχύσουν την εποπτεία και τη διαχείριση των επαγγελματικών επιχειρηματικών μονάδων και να βελτιώσουν την ικανότητα εξυπηρέτησης και το επίπεδο των επαγγελματικών επιχειρηματικών μονάδων.Εφαρμόστε αυστηρά τους εθνικούς και επαρχιακούς κανονισμούς για τη διαχείριση των επιχειρηματικών αδειών φυσικού αερίου, με βάση τις τοπικές συνθήκες, αυστηρή διαχείριση των αδειών επιχειρήσεων αερίου, βελτίωση των συνθηκών πρόσβασης, δημιουργία μηχανισμών εξόδου και αποτελεσματική ενίσχυση της εποπτείας των επιχειρήσεων φυσικού αερίου.Ενίσχυση της ποιοτικής εποπτείας προϊόντων, συσκευών και εξοπλισμού που σχετίζονται με την ανανέωση και τον μετασχηματισμό παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το φυσικό αέριο.Υποστήριξη της συγχώνευσης και αναδιοργάνωσης επιχειρήσεων φυσικού αερίου και προώθηση της ευρείας κλίμακας και επαγγελματικής ανάπτυξης της αγοράς φυσικού αερίου.(Υπεύθυνη μονάδα: Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, Επαρχιακό Γραφείο Εποπτείας Αγοράς)
5. Οργανωτικές διασφαλίσεις
(1) Ενίσχυση της οργανωτικής ηγεσίας.Δημιουργία και εφαρμογή μηχανισμών εργασίας για την κατανόηση της συνολικής κατάστασης σε επαρχιακό επίπεδο και για την κατανόηση της εφαρμογής των πόλεων και των νομών.Το Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, μαζί με τις αρμόδιες επαρχιακές υπηρεσίες, θα πρέπει να κάνουν καλή δουλειά στην επίβλεψη και την εφαρμογή του έργου, και η Επαρχιακή Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρύθμισης, το Επαρχιακό Τμήμα Οικονομικών και άλλες υπηρεσίες θα πρέπει να ενισχύσουν τη χρηματοοικονομική και πολιτική υποστηρίζει και αγωνίζεται ενεργά για σχετικούς εθνικούς πόρους.Οι τοπικές αρχές θα πρέπει να εφαρμόσουν με ειλικρίνεια τις εδαφικές τους ευθύνες, να θέσουν σε σημαντική ατζέντα την προώθηση της ανανέωσης και μετασχηματισμού παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το αστικό αέριο, να εφαρμόσουν διάφορες πολιτικές και να κάνουν καλή δουλειά στην οργάνωση και εφαρμογή τους.
(2) Ενίσχυση του γενικού σχεδιασμού και συντονισμού.Όλες οι τοποθεσίες θα πρέπει να δημιουργήσουν έναν μηχανισμό εργασίας με επικεφαλής τα τμήματα αστικής διαχείρισης (κατοικίες και αστική-αγροτική κατασκευή) και να συντονίζονται και να συνδέονται με πολλαπλά τμήματα, να αποσαφηνιστεί ο καταμερισμός των αρμοδιοτήτων των σχετικών τμημάτων, δρόμων, κοινοτήτων και επαγγελματικών επιχειρηματικών μονάδων, να σχηματιστεί μια κοινή δύναμη για εργάζονται, λύνουν άμεσα προβλήματα και συνοψίζουν και εκλαϊκεύουν τυπικές εμπειρίες.Παίξτε πλήρως τον ρόλο των δρόμων και των κοινοτήτων, συντονίστε τις επιτροπές των κατοίκων της κοινότητας, τις επιτροπές ιδιοκτητών, τις μονάδες δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, τις επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ιδιοκτησίας, τους χρήστες κ.λπ., δημιουργήστε μια πλατφόρμα επικοινωνίας και συζήτησης και προωθήστε από κοινού την ανανέωση και τη μεταμόρφωση των παλαιών δίκτυα αγωγών όπως το αστικό αέριο.
(3) Ενίσχυση της εποπτείας και του προγραμματισμού.Το Επαρχιακό Τμήμα Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες, θα ενισχύσει την εποπτεία της ανακαίνισης παλαιών δικτύων σωληνώσεων όπως το αστικό φυσικό αέριο και θα δημιουργήσει σύστημα κοινοποίησης και αποστολής και μηχανισμό αξιολόγησης και εποπτείας.Όλες οι πόλεις και η Νέα Περιοχή Xiong'an θα πρέπει να ενισχύσουν την εποπτεία και την καθοδήγηση στις κομητείες (πόλεις, περιφέρειες) υπό τη δικαιοδοσία τους, να δημιουργήσουν και να βελτιώσουν αντίστοιχους μηχανισμούς προγραμματισμού, εποπτείας και προώθησης έργων και να εξασφαλίσουν την υλοποίηση όλων των εργασιών.
(4) Κάντε καλή δουλειά δημοσιότητας και καθοδήγησης.Όλες οι τοποθεσίες θα πρέπει να ενισχύσουν τη δημοσιότητα και την ερμηνεία των πολιτικών, να κάνουν πλήρη χρήση του ραδιοφώνου και της τηλεόρασης, του Διαδικτύου και άλλων πλατφορμών μέσων ενημέρωσης για να δημοσιοποιήσουν δυναμικά τη σημασία της ανανέωσης και του μετασχηματισμού των παλαιών δικτύων αγωγών, όπως το αστικό φυσικό αέριο, και να ανταποκρίνονται έγκαιρα στις κοινωνικές ανησυχίες τρόπος.Αυξήστε τη δημοσιότητα βασικών έργων και τυπικών περιπτώσεων, αυξήστε την κατανόηση όλων των τομέων της κοινωνίας σχετικά με τις εργασίες ανακαίνισης, ενθαρρύνετε τους ανθρώπους να υποστηρίξουν και να συμμετάσχουν στις εργασίες ανακαίνισης και δημιουργήστε ένα πρότυπο κοινής κατασκευής, συνδιακυβέρνησης και κοινής χρήσης.
Ώρα δημοσίευσης: 19 Ιουλίου 2023